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索引號:  XXGK-2020-001806 發布機構:  銅川市人民政府辦公室
發布日期:  2020-02-04 19:17 關鍵字:  疫情防控 “菜籃子” 增產保供 工作方案
索引號:  XXGK-2020-001806 發布機構:  銅川市人民政府辦公室
發布日期:  2020-02-04 19:17 文號:  銅政發〔2020〕1號 [有效]
關鍵字:  ?疫情防控 “菜籃子” 增產保供 工作方案
銅川市人民政府關于印發《銅川市
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間“菜籃子”
產品增產保供應對工作方案》的通知
【字體:

各區縣人民政府,市新區管委會,市政府各有關工作部門、直屬事業單位:
  現將《銅川市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間“菜籃子”產品增產保供應對工作方案》印發給你們,請認真遵照執行。

 


銅川市人民政府       
2020年2月4日        

 
銅川市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情
防控期間“菜籃子”產品增產保供應對
工作方案

 
  為積極全面應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發展的嚴峻形勢,進一步保障全市“菜籃子”產品市場供應穩定,依據《陜西省部分生活必需品市場供應突發事件應急預案》《中共陜西省委農村工作領導小組辦公室 陜西省農業農村廳關于切實做好“菜籃子”產品增產保供為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供物質保障的通知》和市聯防聯控指揮部第四次會議要求,特制定如下方案:
  一、總體目標
  積極全面應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發展的嚴峻形勢,預防市場供求關系突變影響,統籌資源、多措并舉、形成合力,全力保障“菜籃子”產品市場供應基本充足、價格基本穩定、群眾需求基本滿足,為打贏疫情防控阻擊戰、確保全市經濟社會大局穩定提供重要保障。
  二、工作原則
  (一)以人為本、預防為主。以建立適度、完備、高效的應急物資保障體系為支撐,努力提高全市突發事件應對處置能力,最大限度降低新型冠狀病毒感染的肺炎疫情造成的影響,最大程度保障全市經濟社會大局穩定。
  (二)屬地管理、分級負責。各區縣人民政府、市新區管委會要按照“統籌布局、分級負責、分類儲備、共享資源、綜合調度”的要求,建立健全應急物資保障體系。市級各有關部門要加強對本行業、本系統應急物資的儲備、管理、統籌和指導工作。
  (三)適度完備、重點突出。市場保供以生活必需品為主,保供品種為米、面、食用油、豬肉、蛋、蔬菜、食鹽、方便食品、瓶裝水共9類。市場保供要求至少滿足全市居民一周的基本需求,收貯和投放數量每周實行動態調整。
  (四)多種形式、注重實效。政府儲備以利用現有社會倉儲能力代儲為主;商業儲備以對重要生活必需品經營企業實行最低庫存管理為主;生產能力儲備以扶持重要應急物資生產企業保有必要的生產能力為主。
  三、重點任務
  (一)加強市場監測。市商務局牽頭,對全市米、面、食用油、蔬菜、肉、蛋、奶、鹽、方便食品等生活必需品的銷售價格和供求信息進行跟蹤監測,及時掌握市場行情,預測市場運行趨勢,為政府決策提供準確依據。
  (二)建立貨源檔案。市農業農村局牽頭,市市場監管局、市果業發展中心配合,摸排全市豬、牛、羊、禽、蔬菜、瓜果等種養殖情況,以及各大型商超、農貿市場、批發市場的貨源渠道,掌握農畜產品供應渠道和供應能力,對規模以上的種養企業和貨源企業建立檔案,及時統計供應信息,建立市級“菜籃子”基地聯系制度。
  (三)強化貨源保障。市“菜籃子”產品增產保供應對工作領導小組各成員單位按照職責分工,督促生產企業、貨源企業與我市各類商貿流通企業加強聯系,通過市場預測和財政補貼,引導企業簽訂保供協議和儲備協議,建立安全可靠的商品供應鏈。
  (四)增加市場儲備。市發展改革委負責,加大米、面、食用油、瓶裝水儲備量;市商務局負責,加大肉、蛋、蔬菜、方便食品儲備量;市工信局負責,加大食鹽儲備量。各責任單位要通過政策扶持,鼓勵儲備企業加快基礎設施建設,督促企業及時收貯和投放,在疫情防控期內不斷增加儲備量。
  (五)提高生產自給率。市農業農村局牽頭,落實扶持農業生產各項政策,加快設施農業、種植、養殖基地建設;動員農業生產企業、農民合作社盡快復產,不斷提高豬肉、蔬菜生產能力和自給率;強化檢疫監管,抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病防控。市供銷社牽頭,保障飼料、種子、化肥、農藥等農業生產資料運輸供應。市發展改革委牽頭,市國資委、市市場監管局、市工信局配合,動員屠宰場、米面加工廠、豆腐加工廠以及醬菜、方便食品、瓶裝水等應急物資生產經營企業復工,擴大生產能力。
  (六)拓寬供應渠道。市市場監管局牽頭,各區縣人民政府、市新區管委會配合,在嚴格落實防疫防控措施的基礎上,動員果蔬批發市場、農貿市場、社區便利店、農村超市等經營群眾生活必需品的企業開門營業。市商務局牽頭,各區縣人民政府、市新區管委會配合,適時在各鄉鎮、街道、大型社區設立市場保供投放網點,鼓勵物流企業和電商企業開通線上線下供應渠道。市交通運輸局牽頭,為相關企業發放通行證,開辟“綠色通道”,擴大運輸能力。
  (七)做好輿論宣傳。領導小組各辦公室要加強與新聞媒體的溝通,及時向社會公布市場供求狀況及我市采取的相關措施,穩定預期,消除消費者心理恐慌,引導市民合理消費,避免因不實炒作擾亂正常的市場秩序。
  (八)維護市場秩序。市市場監管局、市公安局等部門牽頭,各區縣人民政府、市新區管委會配合,要加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經濟秩序以及銷售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。
  (九)做好服務保障。市財政局負責資金保障,加大人力運力和種植補貼,專項用于保障“菜籃子”產品的生產、調運、儲備、平價投放等。領導小組協調市新型肺炎疫情聯防聯控指揮部將市場保供的重點企業列入疫情防控工作重點對象,優先加大防控物資保障供應。各牽頭部門要對各類市場保供網點,完善消毒措施,加大防控技能培訓,保障重點企業安全運營。
  四、組織保障
  成立市“菜籃子”產品增產保供應對工作領導小組,按照新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控指揮部統一部署,指揮協調有關事項。
  (一)組織架構。市長李智遠任組長,市委常委、副市長劉麗和副市長白崇軍任副組長,成員包括市政府辦公室、市發展改革委、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市市場監管局、市國資委、市果業發展中心、市供銷社及各區縣人民政府、市新區管委會主要負責同志。領導小組下分設增產和保供工作辦公室,增產工作辦公室設在市農業農村局,辦公室主任由市農業農村局局長于明輝兼任;保供工作辦公室設在市商務局,辦公室主任由市商務局局長王紅俠兼任。
  (二)工作職責。負責市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間“菜籃子”產品增產保供應對工作方案的組織實施,研判市場供求和價格變化情況,協調相關單位組織落實商品儲備和市場供應,協調保供過程中出現的問題;指導輿論宣傳工作。
  五、工作要求
  (一)進一步增強工作責任感和緊迫感。各區縣人民政府、市新區管委會及市政府各有關部門要統一思想,提高認識,把疫情防控和增產保供工作作為當前的首要任務,按照職責分工抓緊抓實各項重點工作。本方案印發后,各領導小組成員單位立即進入工作狀態,按照職責分工開展工作。領導小組各辦公室實行24小時值班制度,值班人員和各成員單位負責人的電話保持24小時開通,確保指揮系統政令暢通。
  (二)精心組織實施,確保全市經濟社會穩定。各區縣人民政府、市新區管委會及市政府各有關部門要制定完善相應的工作方案,明確重點任務,夯實工作責任,充足人員力量。各成員單位要按周梳理總結,及時報送工作進展情況、存在問題和對策建議,確保圓滿完成市場保供各項任務。
  六、實施期限

  “菜籃子”產品增產保供應對工作方案實施期限暫定為省上解除突發公共衛生事件一級應急響應為止。期滿后,“菜籃子”增產保供工作轉入常態化,各區縣人民政府、市新區管委會及市政府各有關工作部門按照既定職責負責運行。


[網絡編輯:機要科]
[信息審核:機要科]
[信息初審:機要科]
[信息復審:機要科]
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