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索引號:  XXGK-2020-002068 發布機構:  銅川市人民政府辦公室
發布日期:  2020-02-11 08:23 關鍵字:  有序推進 復工復產 指導意見
索引號:  XXGK-2020-002068 發布機構:  銅川市人民政府辦公室
發布日期:  2020-02-11 08:23 文號:  銅政發〔2020〕3號 [有效]
關鍵字:  ?有序推進 復工復產 指導意見
銅川市人民政府關于
有序推進企業復工復產工作指導意見
【字體:

各區縣人民政府、市新區管委會,市政府各工作部門、直屬事業單位:
  為扎實落實中省有關決策部署,統籌做好疫情防控期間工業企業復工復產工作,在確保打贏疫情防控阻擊戰的同時,全面做好規上工業企業和工業建設項目復工復產各項工作,特制定本指導意見。
  一、嚴把企業復工復產條件
  1. 嚴格依照企業滿足疫情防控條件,實行分類指導、分批復工復產;優先保證疫情防控重點物資企業、項目和關乎國計民生重點單位復工復產。
  2. 企業復工復產必須嚴格做到以下八個到位。
 ?。?)企業法人主體責任落實到位,按“誰用工、誰管理、誰負責”制定承諾書。
 ?。?)疫情防控工作方案和復工復產方案制定到位。
 ?。?)返工人員出行軌跡、身體狀況、與疫情高發區及確診疑似人員接觸等情況摸排到位。
 ?。?)建立企業負責人牽頭的疫情防控領導機構,落實專門工作班子和管控人員并明確責任,專人定期按時如實向屬地政府或管委會(管理處)報送情況等聯動防控機制到位。
 ?。?)防護口罩、消毒液、測溫儀等防疫物品及臨時隔離場所準備到位,辦公區、生產區、食堂、宿舍、衛生間等各類公共區域消毒防護到位。
 ?。?)安全生產防護措施必須到位。復工復產前對各類設施設備進行全面檢修,對各類生活、作業環境全面進行安全風險排查,安全防護措施落實到位。
 ?。?)生態環境保護措施必須到位。疫情防控期間,要堅持環保標準不降低,環保紅線不可逾,復工復產企業必須做到環保設施正常運行,污染物排放達標。
 ?。?)屬地政府結合當地防疫實際提出的其他工作要求必須到位。
  3. 復工復產企業實行申報備案制。各區縣政府、市新區管委會,市級各園區景區管委會(管理處)對各自轄區企業復工復產自行把關審核。企業做到八個到位后,提前向屬地政府或管委會(管理處)指定單位提出申請,由其具體負責組織驗收,并經核準后方可復工復產。對因不符合復工復產條件或者私自復工復產的企業,導致出現疫情防控重大風險或造成不良影響的,將依法追究相關人員的法律責任。
  二、強化返工人員信息篩查
  4. 實行企業員工建檔管理。企業項目單位要落實專人對全體職工逐部門逐人建立人員信息檔案,詳細登記每名職工基本信息、日常健康信息,全面排查每人春節假期期間流動和接觸相關人員信息等情況,并全面登記造冊留存。
  5. 在疫情未解除之前,湖北籍、湖北居住員工和途徑湖北及有湖北接觸史的外地員工,按照要求一律不得返銅,并逐一通知到位。對目前已從湖北、武漢等疫情高發區返回或途徑的企業員工,企業停工放假期間出市返銅人員,詳細登記返回時間、方式、車次、活動軌跡及身體狀況等相關信息,及時匯總上報屬地政府或管委會(管理處),集中引導至隔離觀察場所加強檢疫查驗和健康防護。
  6. 對已從省內其他地市返銅員工,詳細登記返銅時間、方式、車次及健康狀況等相關信息情況,匯總上報屬地政府或管委會(管理處),一律由居住地社區(村組)監督隔離留觀14天無癥狀后再返工。
  7. 把好人員聘用關。建議優先使用本地工人,慎重使用疫情較重地區工人。復工復產后,在疫情防控期間需新招工的企業,一律從市域內就近選用工人,并以電話、網絡、寄遞等“不見面”形式開展招聘,做好新招聘人員活動軌跡審查和信息建檔。
  三、加強重點場所人員防控
  8. 加強身體異常人員檢測處置。對出現發熱等疑似癥狀人員和密切接觸者安排專人立即隔離防護,并第一時間聯系屬地疫控部門處置,并將有關情況報告屬地指揮部。
  9. 加強進出登記管理。復工復產企業落實封閉式、實名制管理,只留一個出入口并設置體溫檢測和車輛消毒點,建立進出人員車輛登記臺賬,專人負責進出人員體溫檢測和車輛消毒,嚴禁攜帶野生動物和家禽家畜進入。
  10. 加強實時防護。嚴格落實人人全程配戴口罩、公共區域和設施定時消毒等防控措施;加強辦公區、衛生間等公共區域衛生管理。
  11. 嚴格控制人員流動聚集。堅決不組織、不參加各類聚集性活動。推行錯峰輪流上班,安排專人有序引導員工分散進出大門、車間、餐廳等區域,合理安排工作面人員間距。在確保安全前提下審慎安排人員住宿。
  12. 加強人員就餐出行管理。推行集中訂餐、盒飯送餐、錯時分餐等措施,堅決避免人員聚集就餐;合理安排職工上下班通勤車輛,返工人員不經安排不得跨區出市。
  13. 加大防控知識宣傳。積極利用微信群、宣傳欄、展板等開展疫情防控知識宣傳教育,將疫情防控相關規定作為班前會必講內容,提高員工自我防范意識。
  四、夯實疫情防控和復工復產監管責任
  14. 夯實企業法人防疫管理主體責任,企業法人代表為疫情防控第一責任人,必須認真落實八個到位,嚴格執行屬地政府防控工作部署,建立從企業管理層到車間班組、一線職工“橫向到邊、縱向到底”的疫情防控全員責任體系,確保復工復產后疫情得到嚴格有效防控。對防控責任落實不到位造成嚴重后果的,將依法追究企業責任。
  15. 嚴格落實屬地管理責任。各區縣政府、市新區管委會,市級各園區景區管委會(管理處)對本轄區內企業復工復產負屬地管理責任,按照“一項目一方案”“一企業一方案”科學合理安排企業復工復產,對轄區內申請復工復產企業認真分析研判,及時組織驗收。對春節期間連續生產和已復工復產的企業,進一步強化疫情防控主體責任,強化屬地監督檢查,確保各項防控措施落到位。對因監管缺位導致企業發生疫情失控的,將依紀依規追究相關人員責任。
  五、強化保障,積極支持企業復工復產
  16. 市政府成立復工復產工作領導小組,市委常委、常務副市長郝光耀任組長,副市長姜學武任副組長,市發展改革委、市科技局、市工信局、市公安局、市司法局、市自然資源局、市人社局、市生態環境局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市商務局、市文化和旅游局、市衛健委、市應急管理局、市國資委、市市場監管局、市能源局、銅川供電局為成員單位,下設項目復工、工業企業復產和能源生產企業復產3個辦公室,分別由市發展改革委、市工信局和市能源局具體負責,細化完善重點項目駐工地專員制,制定派駐企業監管服務員和派駐煤礦、能源生產企業監管員等制度,在做好疫情防控工作前提條件下,推動項目、企業有序分批復工復產。
  市政府將成立物資協調、健康防護、用工保障、交通保暢、金融幫扶等五個工作組。實行組長負責制,工作組必須主動對接、主動服務,指導企業開展疫情防護,幫助企業解決復工復產實際困難。
  17. 市市場監管局牽頭成立物資協調組,市工信局、市總工會、市工商聯(市總商會)、市紅十字會、市慈善暨扶貧協會配合,統計企業所需防護物資數量,協調落實復工復產企業所需相關防護用品,積極幫助企業牽線,搭建疫情防控物資采購平臺,保證疫情期間企業生產、職工生活所需防護物資。
  18. 市衛健委牽頭成立健康防護組,各區縣政府、市新區管委會和市級各園區景區管委會(管理處)配合,抽調精干防護人員,逐企業宣講新冠肺炎防控知識,提高職工自身防護能力,指導企業做好人員日常健康檢測、身體異常人員隔離送診、衛生防控措施落實等疫情聯防聯控工作。
  19. 市人社局牽頭成立用工保障組,市民政局、市工信局、市國資委等配合。市工信局、市國資委配合調查疫情防控期間復工復產企業用工需求,及時發布崗位信息,創新形式,靈活招聘方式,強化培訓指導,全力幫助企業解決用工短缺問題。市民政局、各區縣政府、市新區管委會要用心用情動員村組社區的勞動力,響應市內復工復產企業用工需求,積極投身家鄉經濟社會發展。
  20. 市交通運輸局牽頭成立交通保暢組,市公安局交警支隊配合,科學管控,做好市域內復工復產企業職工上下班通行保障工作,保障企業所需生產原料、產品進出的國省干線公路和通鄉鎮、村組公路通達順暢。
  21. 市金融辦牽頭成立金融幫扶組,市財政局、市稅務局配合,全面摸排復工復產企業在疫情防控期間所需財稅金融服務,快速落實中省各項優惠政策,一企一策,定向幫助企業用好財稅金融政策,最大限度釋放產能、提升效益。
  22. 強化工業企業運行監測。全力抓好煤、電、油、氣、運等生產要素保障和價格管控;鼓勵引導支持銀行、公共服務企業、公用事業單位以及稅收、養老、人社等行政部門在防疫期間針對工業企業推出各類優惠便民舉施,切實減輕疫情對企業生產經營帶來的沖擊。
  23. 加強職工權益保障。當前新冠肺炎疫情還在蔓延之際,必須把職工身體健康和生命安全放在第一位,要強化職工職業衛生和勞動保護,照顧好職工生活出行;因疫情影響而不能如期復工的企業,要充分保障職工合法的勞動權益。因疫情影響企業生產,要根據實際情況及時調整企業開工時間。
  24. 跟蹤督導落實。各區縣政府、市新區管委會聯防聯控指揮部,市級各園區景區管委會(管理處)定期向復工復產工作領導小組報告轄區復工復產企業(項目)進度。市政府將跟蹤對復工復產企業(項目)情況進行檢查。

  附件:各服務保障組聯絡表.docx

 
 
銅川市人民政府       
2020年2月10日        


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[網絡編輯:機要科]
[信息審核:機要科]
[信息初審:機要科]
[信息復審:機要科]
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